7 de septiembre: ¿Qué está en juego en las manifestaciones pro Bolsonaro?
Presidente Jair Bolsonaro en motocicleta desde Santa Cruz do Capibaribe a Caruaru (Foto: Marcos Corrêa / PR)
SÃO PAULO – Las manifestaciones en defensa del presidente Jair Bolsonaro (sin partido) programadas para el próximo feriado del 7 de septiembre (Día de la Independencia) deberían dictar el curso de la crisis institucional en curso y pueden dar nuevas señales. para la disputa de sucesión de 2022.
Movimientos simpatizantes del presidente movilizan simpatizantes para ocupar las calles de las ciudades más grandes en el país con un discurso de confrontación ante el Tribunal Supremo Federal (STF), el Tribunal Superior Electoral (TSE), la prensa y la oposición, en un rediseño de la postura “antisistema” que encarna Bolsonaro desde las elecciones de 2018.
La narrativa en defensa de las agendas conservadoras, los valores cristianos y la “familia tradicional” también debería tener una fuerte presencia en los actos. A ello hay que añadir consignas a favor de la «libertad de expresión», en medio de los reveses que enfrentaron los aliados en el Poder Judicial.
El evento busca aglutinar a varios grupos que integraron la coalición que elevó a Bolsonaro a la presidencia. Se espera que estén presentes evangélicos, ruralistas, camioneros e incluso policías y militares, ingredientes adicionales de la tensión política.
Bolsonaro anunció que asistirá a los eventos en Brasilia, por la mañana, en la Esplanada dos Ministérios, y en São Paulo, por la tarde, en la Avenida Paulista. Se están organizando caravanas para llenar los actos y hacer imágenes de apoyo al presidente. En su semanario en vivo el jueves pasado (2), el agente dijo que ser una «manifestación nunca vista en Brasil».
Los actos tienen lugar en medio de la peor momento en la relación entre el presidente y los miembros de los tribunales superiores, en una crisis que se intensificó luego de la Propuesta de Reforma a la Constitución (PEC) que trató de la derrota del voto impreso en el Congreso Nacional.
Los ataques directos de Bolsonaro a los ministros Luís Roberto Barroso (presidente del TSE) y Alexandre de Moraes (relator de la investigación de Fake News) – este uno incluso con una solicitud de juicio político presentada y ya presentada ante el Senado Federal – aumentó el nivel de tensión entre el Ejecutivo y el Poder Judicial.
Por el lado de los magistrados, las respuestas llegaron con la inclusión de Bolsonaro en la lista de los investigados por la pesquisa de Supreme Fake News, la apertura de la investigación en el TSE contra el presidente en medio de ataques al sistema y el voto electrónico e incluso el arresto de aliados, como el exdiputado Roberto Jefferson, presidente del PTB, y el bloguero Wellington Macedo.
Por otro lado, el corredor general de Justicia Electoral, el ministro Luís Felipe Salomão, ordenó a las empresas que administran redes sociales suspender transferencias de dinero a páginas pocketnaristas investigadas por difundir fake news
En las últimas semanas, Bolsonaro ha pronunciado discursos con amenazas golpistas y ha subido el tono contra Barroso y Moraes, alegando defender las libertades individuales. Ha estado trabajando activamente para movilizar a los partidarios de los actos del 7 de septiembre en un intento de demostrar fuerza política. El presidente dice que juega «dentro de las cuatro líneas de la Constitución» y asegura que los magistrados son los que van más allá de las reglas democráticas.
“Estas una o dos personas tienen que entender su lugar. Y su mensaje, pueblo brasileño, en las calles, el próximo martes 7, será un ultimátum para estas dos personas ”, dijo el viernes (2) tras una cita en la ciudad de Tanhaçu (BA). “Inclínate ante la Constitución, respeta nuestra libertad, entiende que ustedes dos están en el camino equivocado porque siempre hay tiempo para redimirse”, continuó.
Ayer (4), bajo los gritos de “afuera, Alexandre” de los simpatizantes, Bolsonaro dijo que existe una posibilidad real de ruptura institucional y que “210 millones de personas no serán rehenes por uno o dos ”. Durante un discurso en Caruaru (PE), afirmó que el país tiene un «encuentro con el destino» el 7 de septiembre.
“Esta es la voz del pueblo. No podemos permitir que uno o dos hombres amenacen nuestra democracia o nuestra libertad. Si aparece uno de mis 23 ministros que se comporta fuera de la Constitución, le llamo la atención, y si no encaja, lo despido. Lo mismo ocurre con la Cámara de Diputados y el Senado Federal. Allí, cuando alguien actúa fuera de las cuatro líneas de la Constitución, suele ser convocado por el Consejo de Ética y su vida queda fijada. Nuestra Corte Suprema no puede ser diferente. Si hay alguien ahí que se atreva a seguir actuando fuera de las cuatro líneas de la Constitución, ese Poder tiene que llamar a esa persona y enmarcarlo y recordar que hizo el juramento de cumplir la Constitución. Si esto no sucede en ninguno de los Tres Poderes, la tendencia es que ocurra una ruptura. Un descanso que no quiero ni deseo. Estoy seguro, ni siquiera el pueblo brasileño lo quiere así. Pero la responsabilidad recae en cada Poder. Y hago un llamamiento a este otro Poder para que revise la acción de esta persona que está dañando el destino de Brasil «, dijo.
Además del entorno de crisis institucional, los hechos ocurren en un momento difícil para el gobierno. Las encuestas muestran que Bolsonaro tiene los índices de aprobación más bajos de todo su mandato (solo el 23% califica como «excelente» o «bueno» según la última encuesta de XP / Ipespe) y que, si las elecciones se celebraran hoy, sería derrotado por casi todos los oponentes potenciales en las simulaciones de la segunda ronda.
En la economía, la inflación medida por el índice de precios al Consumidor Amplio (IPCA) acumuló aumento del 9,3% en los 12 meses terminados en agosto, según el Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE). La preocupación por la crisis del agua ha aumentado y podría ejercer más presión sobre los precios y la actividad económica. Y la percepción de riesgo fiscal ha traído dificultades adicionales a los tipos de cambio y las tasas de interés futuras. La tasa de desempleo ronda el 14,1% (el equivalente a 14,4 millones de brasileños).
¿Qué esperar?
Existe consenso entre los analistas políticos consultados por InfoMoney
que las manifestaciones del 7 de septiembre serán decisivas para el futuro de las relaciones entre Bolsonaro y el Poder Judicial, y que tienen implicaciones que van desde el avance de la agenda legislativa hasta el movimiento de piezas para las elecciones de 2022.
“Dependiendo de los hechos y reacciones de Bolsonaro en la fecha, las aguas pueden quedar como están: turbias pero navegables; si el presidente avanza por encima de algunos límites, la política puede ver las aguas más turbulentas con consecuencias menos claras ”, observan los analistas de XP Politics.
Detrás de escena, una nueva línea parece haber sido trazada sobre el terreno: cualquier intento de invadir el Congreso Nacional o la Corte Suprema Federal llevaría fatalmente la crisis a un nivel posiblemente sin precedentes en la redemocratización y que los aliados políticos del presidente han trabajado para evitarlo.
“La expectativa es que los eventos ser numerosos – dado el compromiso del Pocketnarism en movilizar seguidores – pero que ocurran de manera relativamente pacífica ”, dicen los expertos.
Esto sería fundamental para el mantenimiento de canales de contacto entre gobierno, parlamentarios y magistrados en embrollos como órdenes judiciales. “Una salida que requiere de un clima de diálogo para funcionar, que sería poco posible en el caso de que Bolsonaro se salga de los límites”, señalan.
Para el analista político Rafael Cortez, socio de Tendências Consultoria Integrada, el contexto de anticipar el debate electoral, la radicalización política y la tensión institucional haría ya relevantes las manifestaciones del 7 de septiembre. Pero la participación directa de Bolsonaro en la convocatoria de simpatizantes aumenta significativamente el impacto del evento.
en sí mismo es un dato relevante. Pero cuando esta contorsión gana con el presidente prestando capital político y apostando por el fruto de esta movilización, naturalmente gana otro nivel y afecta el precio de los activos ”, destaca. Independientemente del tono de los actos, el especialista no ve el entorno político para un acomodo más duradero entre los protagonistas de la crisis actual.
“Las manifestaciones cobraron importancia debido al carácter confrontativo que creó Bolsonaro. No es simplemente una manifestación a su favor, es una manifestación contra el Supremo y los principios de estabilidad democrática. Se creó deliberadamente un clima de todo o nada para Bolsonaro, lo cual no es correcto ”, dice Ricardo Ribeiro, analista político de MCM Consultores.
“Las consecuencias del 7 de septiembre no están claras y es poco probable que, incluso si logra poner a mucha gente en la calle, salga victorioso. No obtendrá el voto impreso, el juicio político de Alexandre de Moraes o Barroso, no se hará más popular por eso. El efecto podría ser al revés. Cuanto más radicalizado, mayor es el daño ”, evalúa.
Para Ribeiro, hay un contradicción insuperable entre el movimiento de radicalización de Bolsonaro, utilizado para movilizar a su base más leal, y sus pretensiones electorales. Aunque el presidente ahora es lo suficientemente popular como para sacar a miles de personas a las calles, el apoyo no sería suficiente para colocarlo como el favorito en la carrera por el Palacio Planalto el próximo año.
En la práctica, cuanto más se acerca Bolsonaro al colapso institucional, más lejos está de la reelección. “Cuanto más radicales son las acciones, mayor es el rechazo de la mayoría de la población”, dice. “Da lugar a especulaciones sobre intereses no explícitos con este comportamiento”.
El analista político Thomas Traumann está de acuerdo . “Tenemos que empezar a tomar en consideración la hipótesis de que él no juega con la hipótesis de hacer una elección. Si la premisa es ‘demuestro fuerza pero al mostrar fuerza aumento la resistencia … garantizo mi lugar en la segunda ronda pero evito cualquier posibilidad de victoria’, entonces, ¿cómo funciona? Solo funciona si él no quiere tener una segunda ronda ”.
Pero la política El científico Cláudio Couto, profesor de la Facultad de Administración de Empresas de la Fundación Getúlio Vargas de São Paulo (FGV-SP), llama la atención sobre el significado político del “ultimátum” dado por Bolsonaro a los ministros de la Corte Suprema. “Tenemos una tensión institucional que está llegando a su nivel máximo”, advierte.
“¿Quién ¿Este tipo de apuesta de ultimátum y movilización de las calles contra las instituciones abandona el juego institucional – y las elecciones están dentro del juego institucional. Dio un paso muy serio para que no pudiera volver al juego institucional ”, dijo el profesor, quien mantiene el canal“ Fuera de la política, no hay salvación ”en YouTube.
“Bolsonaro estuvo muy cerca del límite de lo que puede hacer. Hoy está más cerca de un acto de fuerza que de volver al juego normal. Es casi como la teoría de juegos: hay un momento en el que no tienes otra opción y la única opción posible es la ruptura ”, añade. El profesor cree que el presidente puede apostar por el choque institucional al darse cuenta de que sus posibilidades de mantenerse en el poder a través de las elecciones han disminuido.
Para Couto, existe el riesgo de que la crisis se convierta en episodios de violencia política, en un déjà-vu de la invasión del Capitolio, en Estados Unidos, ocurrida el 6 de enero. “Estamos más expuestos a una ola de violencia política que a un golpe de Estado en sí. Lo que puede pasar es que estos grupos vayan a enfrentarse a sus oponentes. Ahora bien, esto es diferente a que puedan viabilizar una ruptura institucional. Para esto tiene tener apoyo no solo para un acto de violencia, sino para permanecer en el poder después de ese acto ”.
“El riesgo es una aventura, que produce violencia, que no puede sostenerse, pero que hace mucho daño. La oportunidad de ser el empeoramiento es mucho mayor, porque Brasil es un país mucho más violento que Estados Unidos ”, evalúa.
Cortez ve dos ejes de acción de Bolsonaro, que en la mayoría de los casos muestran conflicto. “El primer punto es notar la disociación entre la forma en que el presidente ve que es la forma de defenderse a la hora de cuestionar el mandato y
[os esforços em] volverse competitivos en el plan electoral y la agenda económica. El PEC dos Precatórios es un ejemplo muy expresivo de este proceso. Paralelamente a la búsqueda de una salida que involucra a la Corte Suprema, el presidente solicita el juicio político a uno de los miembros de la Corte y apuesta reiteradamente por la tensión ”.
Una solución política al tema de las precauciones, es decir, todo lo que el gobierno debe por decisión judicial firme y que debe pagarse, es fundamental para hacer espacio en el Presupuesto de parte de la estrategia electoral de Bolsonaro. Uno de ellos es eliminar Auxílio Brasil, un programa de transferencia de ingresos que reemplazará a Bolsa Família, ampliando el número de beneficiarios y el monto promedio transferido por mes. Para esto, sin embargo, es necesaria una costura que involucre a las otras Potencias. Movimiento que podría verse perjudicado por un agravamiento de la crisis institucional.
“El objetivo de maximizar las posibilidades de La elección, curiosamente, es secundaria en relación con la protección política y jurídica del presidente y del núcleo familiar. Un programa visto como un buque insignia en la estrategia de intentar revertir esta tendencia a la caída de la popularidad (Auxílio Brasil) tampoco es objeto del apoyo político del presidente, que no le da capital político ”, evalúa.
Las manifestaciones del 7 de septiembre, según el experto, son principalmente un evento político dirigido al Poder Judicial, y menos un acción electoral. “La elección sería tener una acción dirigida a maximizar los resultados en la sociedad, en el electorado. Parece que es político y estratégico y está dirigido fundamentalmente al Poder Judicial. Esto muestra la magnitud de los problemas que surgieron por el comportamiento del presidente y la forma en que decidió ejercer el poder «, dice.
“El ejercicio del poder es un ejercicio de elección. Y las decisiones que tomó Bolsonaro nunca fueron en términos de política pública, sino más bien en operar un lugar privilegiado para el cuestionamiento institucional. Ahora, él cosecha la otra cara de esa moneda con la fase actual, que también está impulsada por el escenario de la pandemia ”, agrega.
Traumann coincide en que la mirada de los actos tiene un componente a corto plazo más fuerte que el electoral. “El objetivo es llegar al año que viene. Les preocupa la narrativa. La narrativa hasta julio fue la corrupción por la compra de vacunas. Y la gente dejó de discutir eso para discutir el voto impreso y ahora el 7 de septiembre. Están controlando la narrativa nuevamente. Para ellos, es una victoria ”, dice.
Los episodios recientes han elevado la percepción de la política riesgo por parte de los agentes económicos y la crisis institucional comenzó a ingresar a la cuenta del mercado, lo que se puede observar en el movimiento de diversos activos, desde el comportamiento de las acciones en bolsa hasta los tipos de cambio y los contratos de intereses futuros.
“El debate alcanzó otro nivel, ante movimientos concretos que cuestionan importantes pilares institucionales del sistema democrático brasileño. El voto impreso fue el detonante para que el problema ganara otra interpretación y comenzara a verse como algo que se podía implementar ”, dice Cortez.
“Existe una lectura de que este escenario impacta las decisiones de política económica. Este impacto no sería tan fuerte si la conducción de la agenda económica estuviera mínimamente protegida de este proceso. De hecho, la situación ha mostrado que este debilitamiento político puede incluso frenar no solo los avances en las reformas sino provocar retrocesos institucionales ”, agrega.
A pesar de toda la tensión que rodeó los hechos del 7 de septiembre en sí, Traumann también está trabajando con otros puntos de preocupación en el horizonte. “La preocupación número uno es la séptima
[de setembro]
. Todo indica que habrá millones de personas en las calles. Si Bolsonaro pretende tener una imagen grande de una manifestación gigante en la Avenida Paulista y en otras ciudades, la tendrá ”, observa.
“Pero la pregunta es cómo utilizará este apoyo. Claramente está haciendo pruebas. Decir una cosa en un día, ver cómo reacciona la gente, decir otra cosa otro día, como si fueran improvisaciones ”, señala.
Para él, el evento marcará una especie de “ensayo” de Bolsonaro y las principales dudas recaen en los días que seguirán a las manifestaciones. “Mi pregunta es la octava
[de setembro] ”, dice. En este sentido, la principal variable a observar es qué hará realmente el presidente con los actos y cómo reaccionarán las instituciones y otros actores políticos.
A juicio de Cortez, no se vislumbra espacio para el acomodo de fuerzas hasta las elecciones de 2022. La crisis institucional debe ser la tónica hasta entonces. “Básicamente lo que tenemos hoy me parece un equilibrio político que no está marcado por una disolución de la base de apoyo del presidente hasta el punto de poner el juicio político como el escenario más probable. Las limitaciones políticas que existen en el comportamiento del presidente no llegan al punto de movilizar el apoyo de la mayoría calificada para un proceso como este. Al mismo tiempo, no vemos que el presidente aumente el nivel de poder «, dice.
“Hay una percepción de un actor que genera riesgo – en este caso, el presidente Bolsonaro – pero las instituciones de control, por diferentes motivos, tampoco hacen una oposición más fuerte, que sería el cuestionamiento formal del mandato. Dentro de ese equilibrio, no veo un marco de acomodación, porque o las instituciones ceden bajo el riesgo de que contrarrestarlo aviven más la crisis, apoyándose en el resultado electoral, o adoptan un comportamiento más proactivo ”, apunta el especialista.
“Ante las incertidumbres, la élite política está tratando de encontrar un equilibrio entre estas dos tareas. Y parte de ese equilibrio llama al Poder Judicial. El poder judicial se convierte en la frontera para oponerse al gobierno de Bolsonaro. De ahí el gran lema de las manifestaciones para volverse hacia el Poder Judicial. No es una demostración mirando la política tradicional «, explica.
Para él, incluso si el actos tienen adherencia menor a la esperada, la acomodación no es el escenario base, especialmente por las múltiples presiones sobre el gobierno – en el plan económico, con inflación, desempleo e intereses, y en el plan político, con la expectativa del informe del IPC sobre la Pandemia, la pérdida del apoyo de Bolsonaro y el avance de las investigaciones contra su entorno.
“ Si es una demostración de obligarlo a dejar de predicar la ruptura e invertir contra las instituciones, a moderarse… Esta es la única salida virtuosa para Bolsonaro. Ahora, no estaríamos en este lío si fuera considerado ”, coincide Ribeiro.
“Pero si mantiene el comportamiento actual, vamos a una situación de creciente aislamiento dentro de una gran burbuja. La incertidumbre aumenta en relación al entorno político ”, dice.
Los analistas consultados por el informe recomiendan una mirada atenta al quórum de las manifestaciones -importante instrumento para demostrar la fuerza política en los actos-, las agendas planteadas por los participantes, el tono de los discursos y movimientos de Bolsonaro y el riesgo de que se produzca cualquier acción violenta. En este sentido, la probable adhesión de grupos vinculados a la Policía Militar y a las propias Fuerzas Armadas se ve como un polvorín del proceso. Informe publicado ayer (4) por el diario Folha de S.Paulo mostró casos de policías inscritos en caravanas por todo el país hacia el Distrito Federal. Públicamente, los gobiernos estatales afirman que no hay un clima de preocupación, pero entre bastidores vigilan de cerca los movimientos. La participación de oficiales en servicio activo en manifestaciones políticas está prohibida por la legislación vigente, pero un riesgo concreto para las acciones del próximo 7 de septiembre.
“Es uno de los grandes riesgos de esta manifestación. Hay movilización de este sector militarizado de la sociedad (diputados en activo y en reserva) además de la parte que tiene armas, incluso alentada por Bolsonaro. Animar a estas personas a participar activamente conlleva el riesgo de que esto caiga en episodios de violencia más graves, más explícitos ”, advierte Ribeiro.
“Cuanto más fuerte, más extremo y violento, mayor es el riesgo de que la sociedad y las instituciones reaccionen ante Bolsonaro y entremos en un entorno donde los resultados extremos son posibles para este enfrentamiento. O retirado por juicio político o golpe. El despliegue es terrible «, evalúa.
La presencia de grupos armados, especialmente miembros del La propia estructura de seguridad del Estado, es un punto estratégico para el juego de fuerzas que juega Bolsonaro. «La cantidad [de manifestantes] es por supuesto importante, pero perfil del es el manifestante quien da concreción a la estrategia de cambiar el trato del juego político ”, señala Cortez.
La militarización simultánea de la política y la politización de las organizaciones del aparato represivo del Estado son un activo que utiliza el presidente en el juego de la correlación de fuerzas. “Está coqueteando con algo que merece la alarma de incendio. Esta asociación cambia el trato, da una percepción de que el juego no es justo, aumenta la percepción de riesgo, colocando el resultado del juego político como fundamental para la supervivencia … Elección cuando vale mucho es señal de peligro, porque Vemos el resultado electoral casi como un destino y un riesgo muy alto para la supervivencia de diferentes grupos ”, explica.
“Estas organizaciones son especiales, representan lo más particular del Estado, que es el legítimo monopolio del uso de la fuerza. Por lo tanto, la forma en que esto será absorbido, el grado de participación, determinará la lectura del costo de los pasos futuros, involucrando a todos los actores ”, concluye.
[de manifestantes]
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